2月18日，在東莞市高質量發展大會暨“百千萬工程”現場推進會上，東莞亮出了“百千萬工程”2023年度的“成績單”。鳳崗雁田村成功躋身“百億元村”，28個鎮全部進入全國千強鎮，還打造了10個典型鎮和15個典型村，并且安排了13.6億元幫扶資金。

2023年，東莞將“百千萬工程”當作實現“鳳凰涅槃、浴火重生”的關鍵總抓手。以鎮村作為主要戰場，把城鄉融合作為重點方向，以萬億城市、千億鎮、百億村為引領，通過扶持薄弱鎮村加快發展來托底保障。全面推進省域共建、市域統籌、鎮域提質、村域振興這四篇文章的落實，創造性地推動各項工作任務落地，使得“百千萬工程”取得初步成效，實現了良好開局。

指揮體系高效率運轉

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。

依據省“百千萬工程”指揮部關于開局之年先做好建章立制的工作要求，結合市直管鎮的特殊行政架構，東莞迅速構建起高位統籌、指揮有力、執行高效的工作機制，打造了市鎮村三級扁平高效的指揮體系。

東莞以“頭號力度”來攻堅“頭號工程”。在全省率先成立了由市委書記、市長牽頭掛帥的市指揮部，搭建起市指揮部、市指揮辦、市工作專班和鎮街（園區）指揮辦“1 + 8 + 10 + 34”的市鎮兩級指揮體系。全面構建政策要素保障支撐的“四梁八柱”，出臺市《實施方案》，繪制“22項重點舉措 + 90項具體工作任務”的詳細施工圖，制定“重大突破性抓手清單、重大改革事項清單、重點典型培育清單”三張工作清單，進一步為基層明確工作重點。

“一把手”帶頭部署、帶頭抓落實。市委書記、市長親自主持召開全市動員會、推進會，在全省動員會和現場會后第一時間召開市委常委會會議傳達學習貫徹相關精神，深入25個典型鎮村開展調研，高規格召開典型鎮、典型村兩場座談會。牽頭市領導定點聯系鎮街，成立市工作指導組，組建15個市級綜合服務組，從市直單位選派32名優秀干部掛任鎮街“百千萬工程”指揮辦副主任，各典型鎮街選派駐村“第一副書記”，整合優勢資源力量，精細做好服務指導工作，營造出“比學趕超、賽龍奪錦”的良好發展氛圍，促使全市上下積極行動起來、全力干起來。

鎮村經濟高質量發展

鎮域強大，東莞才能強大；鄉村振興，東莞才能振興。

鎮村經濟是東莞經濟社會發展的重要組成部分，也是“百千萬工程”的關鍵所在。東莞緊緊盯住鎮村主戰場，構建“1279”典型引領工作體系，突出產業轉型升級、鎮村工業園改造、鄉村振興、綠美生態和基層治理等重點工作，通過“點線面”一體集中資源力量，推動鎮村經濟實現高質量發展。

在“點”上謀求突破。著重抓好跨鎮試點，選取南城街道與厚街鎮交界面積超100平方公里的城鄉結合區域，探索建設市級城鄉融合綜合片區，充分挖掘該區域優越的區位價值、生態本底和資源要素，全力打造大灣區城鄉融合的樣板，為東莞再增添一張新名片。聚焦典型培育，打造示范引領標桿，抓好典型鎮村建設。打造10個典型鎮，加快推動15個典型村補短板、促提升。截至2023年底，長安鎮、松山湖的GDP一同突破900億元大關，全市28個鎮全部進入全國千強鎮，雁田村成為全市首個“百億元村”。

在“線”上推進縱深發展。堅持“科技創新 + 先進制造”，聚焦新舊動能轉換，實行“一鎮一策”“一鏈一策”推動鎮域產業轉型升級。堅持促轉型與立新柱兩手抓，推動紡織服裝、食品飲料、玩具、家具、造紙等八大傳統優勢產業轉型升級。2023年完成工業投資總額1144.8億元，增長6.3%，其中工業技改投資650億元，位居全省第三。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫藥、集成電路、數字經濟發展七大戰略性新興產業基地，引領塘廈、洪梅、石龍等鎮域產業立新柱，如今這七大基地總產值突破1000億元。

在“面”上取得成效。聚焦重點領域改革破題，加快釋放鎮村發展新動力。堅持問題導向，緊盯體制機制障礙深入發力、破除壁壘，為鎮村高質量發展松綁賦能。鼓勵各鎮街積極謀劃鎮級典型，全力推進43個重點片區、96個典型村（社區）、213個典型項目建設，引領32個鎮街597個村（社區）開展競爭。截至2023年底，全市村組集體總資產突破2600億元，同比增長7.4%，11個村（社區）成功“消薄”，農村居民人均可支配收入繼續領跑全省。

城鄉環境高品質提升

干凈整潔、美麗宜居，是廣大人民群眾對城鄉環境最樸素的向往和追求。

東莞將提升城鄉環境作為“百千萬工程”的先手棋，以美麗圩鎮建設、和美鄉村建設、綠美生態建設為主要抓手，努力打造共生共榮、共建共享的美好家園，促進千萬人口與城市深度融合、共生共榮。

對標中小城市標準大力抓好人居環境。深入推進美麗圩鎮與宜居宜業和美鄉村建設，鎮村兩級同步打造美麗圩鎮“七個一”，建設16個省級美麗圩鎮示范樣板鎮，完成美麗圩鎮建設項目364個，96%以上村（社區）達到美麗宜居村標準，鄉村風貌逐漸展現出靈氣、和氣、靜氣。

堅持鎮村一體大力抓好綠美生態建設。實施森林質量精準提升、森林公園品質提升、藍綠通道連通提升“三大工程”，著力種好莞香、荔枝、香蕉“三棵樹”，完成林分優化1.1萬畝、森林撫育1.4萬畝，超額完成省定任務。2023年新建“四小園”3300多個、建成碧道111.7公里、實施道路綠化161公里，華陽湖獲評國家美麗河湖優秀案例，大王山森林公園古樹群入選全國首批“雙百”古樹名單，美麗鄉村從“一村美”邁向“全域美”。

東莞把促進千萬人口與城市共生共榮作為推進“百千萬工程”的重要落腳點，加快推進基礎設施、要素配置、基本公共服務融合發展，加快補齊民生“五個位”短板。2023年新增公辦學位6.7萬個、停車位12萬個。突出抓好“一老一小”和兜底民生保障，創建“中央廚房 + 長者飯堂 + 送餐入戶”三級配送鏈。著眼于更好服務百萬產業工人，在國內首設“健康副廠長”，獲得人民日報等央媒聚焦報道。突出基層導向創新社會治理，吸納更多異地人口參與基層治理，東莞義警“先莞隊”達到32.7萬人，獲頒5個“平安鼎”，數量居全省第一。

幫扶協作高標準推進

在結對幫扶協作方面，東莞勇于擔當。

東莞主動承擔起責任，高標準推進與韶關、揭陽的對口幫扶協作，為全省區域協調發展貢獻“東莞力量”。

東莞主動進行“輸血”，2023年安排13.6億元幫扶資金，派出374名幫扶干部，大力推進鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作。其中，幫扶韶關、揭陽兩市發展鄉村振興車間85間，助推650個村集體經濟收入超過10萬元；推動莞、韶兩市22對醫療機構示范結對，協調選派116名醫生到韶支醫，莞韶雙向交流培養醫療人才360名。

東莞積極促進“造血”，與韶關、揭陽分別共建15平方公里和12.5平方公里的市級產業轉移合作園區。莞韶兩地產業轉移合作園區新簽約項目81個，合同總投資240億元，莞韶雙創中心成功獲批國家級科技企業孵化器，繼續為全省區域協調發展貢獻“東莞擔當”。

藍圖已經繪就，奮進正當其時！新的一年，東莞將緊扣鎮村產業發展和人居環境提升兩大重點，打好“產業立鎮轉型戰、人居環境提升戰、改革賦能攻堅戰、集體經濟升級戰、全民動員整體戰、幫扶協作主動戰”，努力在全省“百千萬工程”工作大局中走在前列、作出示范。

來源：東莞時間網