“去年我們村對4條侵蝕溝進行了治理，到了汛期，周邊的耕地絲毫未受影響。而且，糧食產量比以前有所增加，老百姓的收入也增多了。”遼寧撫順縣海浪鄉(xiāng)轉山村黨總支書記許洪文滿臉喜悅地說道。

　　轉山村侵蝕溝治理所帶來的意義，遠非如此簡單。1月10日，全國首單黑土區(qū)侵蝕溝治理工程新增耕地指標交易在遼寧撫順市正式簽約。此次交易的內容為撫順縣海浪鄉(xiāng)楊木村、轉山村5條侵蝕溝治理后新增的16.7畝耕地，交易額達到167萬元。

　　“這一交易標志著黑土區(qū)侵蝕溝治理工程新增耕地納入耕地占補平衡交易實現(xiàn)了零的突破，為侵蝕溝治理投入循環(huán)機制開辟了新的路徑，是水利部加快侵蝕溝治理、保護黑土地這一‘耕地中的大熊貓’的一項創(chuàng)新性舉措。”水利部水土保持司生態(tài)建設處處長馮偉介紹道。

　　從東北地區(qū)整體情況來看，水利部專項調查結果顯示，東北黑土區(qū)侵蝕溝的總數(shù)量多達66.67萬條，其中近九成屬于發(fā)展型侵蝕溝。黑土區(qū)侵蝕溝主要分布在耕地上，雖然耕地面積僅占東北黑土區(qū)總面積的三成，但卻集中了近3/4的侵蝕溝，侵蝕溝直接占毀耕地面積達417.72萬畝。

　　聚焦撫順縣，作為東北黑土區(qū)的典型縣之一，侵蝕溝數(shù)量為867條。2024年，水利部安排撫順縣增發(fā)國債資金9972萬元，用于治理295條侵蝕溝，這些侵蝕溝覆蓋了全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60余個村屯。

　　“在侵蝕溝治理過程中，我們始終堅持生態(tài)治溝的理念。”撫順縣水務局局長馬龍江介紹說，通過采用“生態(tài)治理、綜合施治、溝坡兼治、多治并存、柔治為先”的治理模式，將工程措施與非工程措施有機結合起來。

　　根據(jù)侵蝕溝的地形、地貌、土壤狀況、土層厚度、水源涵養(yǎng)情況、區(qū)域水資源情況、水流匯積走向、豐水期侵蝕程度、侵蝕溝發(fā)育具體狀況和發(fā)育趨勢等因素，實行一區(qū)一案、一溝一策，采取柳編護溝、槐樹樁消力坎、土石籠袋、秸稈填埋等保護和修復措施。這樣做不僅可以控制溝道發(fā)育擴展，防止其蠶食耕地，同時還能產生一定數(shù)量的新增耕地。

　　通過對部分溝段涉及的灘涂、空閑地和裸地等未利用地進行系統(tǒng)治理，治理的295條侵蝕溝新增耕地約390畝，這為新增耕地指標交易奠定了堅實的基礎。

　　“遼寧省對侵蝕溝治理工程新增耕地工作高度重視。”遼寧省水利廳廳長馮東昕表示，2024年選取撫順縣作為試點縣，建立了省、市、縣三級水利、自然資源、農業(yè)農村等部門聯(lián)動工作機制，在全過程各環(huán)節(jié)支持指導撫順縣推進相關工作，探索建立收益反哺侵蝕溝治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機制。

　　2024年，遼寧省共實施黑土區(qū)侵蝕溝治理4783條，新增耕地約2590畝。若全部實現(xiàn)指標交易，交易價值可達2.5億元。

　　水利部松遼委水保處處長趙瑞娟介紹，2024年增發(fā)國債資金支持的東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項目，可新增耕地和恢復耕地7987畝。其中，新增耕地2848畝，遼寧省新增耕地面積最多，占新增耕地比例的86%；恢復耕地面積5139畝，其中黑龍江省和內蒙古自治區(qū)恢復耕地較多，分別占恢復耕地的68%和25%。

　　馮偉表示，水利部將系統(tǒng)總結推廣此次交易經驗，組織遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古4省區(qū)進一步梳理已實施的侵蝕溝治理項目新增耕地情況，加強與自然資源、農業(yè)農村等相關部門的政策對接，盡快促成一批新增耕地指標交易。